【城管知识知多D】天井私搭隔层？这处房产被“锁定”了！
时间: 2025-08-07 05:25:43 | 作者: 公安城管
您是否曾疑惑，建筑垃圾怎样处置才算规范？为何雨天里洒水车仍在街道穿梭作业？城市管理工作与市民的生活息息相关。为了让市民群众更了解城管的职能、职责范围以及关于城市管理各方面的“冷知识”，蓬江城管推出【城管知识知多D】专栏，以科普形式，解读政策盲点、拆解执法标准，共同解锁城市运转的智慧密码！
2024年9月，执法部门接到市民投诉，反映市区某小区一别墅存在违法建设行为。收到线索后，迅速到场核查，发现该住户在未取得任何合法审批手续的情况下，擅自在自家房屋的天井内搭建隔层，企图增加使用面积。
执法人员向当事人详细普法，耐心讲解《中华人民共和国城乡规划法》中关于违法建设的禁止性规定及法律后果。随后，执法部门依法作出行政处罚决定，责令其限期拆除违法搭建并恢复原状。同时，为防止当事人在案件查处过程中转移财产、规避责任，执法部门发函至不动产登记中心，依法对该涉案房产实施登记限制，这一系列举措彰显执法人员对违法建设“零容忍”的坚定决心与雷霆力度。
在充分了解法律规定和自身行为的不当之处后，业主为顺利完成交易，主动拆除天井内搭建的违法隔层，并向执法部门申请解除登记限制。
在收到业主的解除登记限制申请后，执法部门秉持高效便民、服务为先的原则，第一时间协调自然资源部门进行现场核查。经确认，违法建设已拆除完毕，现场恢复原规划要求。执法部门依法发函及时解除登记限制，使其交易得以顺利进行。
这一案例既彰显了法律和法规的刚性约束，通过对违背法律规定的行为的登记限制体现“违法必究、执法必严”的法治原则，也展现了执法过程中的柔性尺度，对于主动纠正违背法律规定的行为、积极履行整改义务的当事人，执法部门依法给予纠错空间，在严守法律底线与体现人文关怀之间实现有机平衡，让城市管理既保持制度刚性“力度”，又蕴含治理“温度”。
依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条及《广东省城乡规划条例》第八十条规定，对于未取得建设工程规划许可或未按建设工程规划许可建设的违法建设，执法部门依法采取以下行政措施及行政处罚：
1.责令停止建设；2.对尚可改正的，限期改正，并处工程建设价格5%-10%的罚款；3.对无法改正的，限期拆除。不能拆除的，没收实物或违法收入，可处工程建设价格5%-10%的罚款。
行政机关在查处违法建设过程中，依法函告不动产登记机构限制相关不动产的变更、转移等登记权利，此类案件的核心执法依据是：
执法依据一：《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年修正）第三十八条
“下列房地产，不得转让：……（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以别的形式限制房地产权利的；……（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。”
【城管解读】因存在违法建设，被城管、属地镇街等行政机关依法限制权利的房屋，是禁止转让买卖过户的！
“登记申请有以下情形之一的，不动产登记机构应当不予登记，并书面告知申请人：……（四）法律、行政法规规定不予登记的其他情形。”
【城管解读】对于因违建等原因被限制的房产，不动产登记机构依法不予办理过户等登记手续。
敬畏法律权威，严守建设规范！请社会公众自觉违法建设，严格遵守城市规划、建设管理等有关规定法律法规，切勿心存侥幸拖延或拒绝整改。同时，欢迎广大市民积极履行监督义务，发现违建线索及时举报，让我们携手维护安全、有序、公平的城市居住环境！
