不存在等级凹凸，城管是国家工作编制，而公安机关则是国家公事员编制；城管的法律归于行政领域，而公安机关法律包含行政和司法。

  1、差人与城管都是政府下面的功能单位，侧重点不同，差人功能在姹紫嫣红治安次序，打击犯罪，以及为公民服务，城管侧重于城市路途情况的办理，比方路旁边的摆摊设点。违背相关规章的修建，路途占道运营。

  2、编制不一样，差人都是公事员编制，但城管不一定，有的城市城管人员全部是公事员编制，但许多小城市，只要城管的领导是公事员编制，其他人员为工作编制。

  3、许多情况下差人和城管是联合行动的，由于许多功能穿插，比方在进行创卫活动中常常要联合法律。路途收拾两者都有职责。

  4、差人于城管处于相同的位置，实际上，城管许多当地依靠差人的协助。差人能够根据《治安处罚法》对阻止执行公事的进行罚款和拘留，能够《刑法》中的“波折公事罪”追查刑事职责，所以差人的涉及面适当广，远远超出一般的功能部门。

  5、装备不同，差人的强制执行的东西优于城管，但在实践中也不一定，许多当地极为注重城管，乃至城管都装备了坦克车的也有。

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